Итоги работы управления правового и документационного обеспечения Главного управления за первое полугодие 2014 года

Управлением правового и документационного обеспечения в первом полугодии 2014 года создана контрактная служба в целях обеспечения планирования и осуществления Заказчиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Заказчика. По итогам работы контрактной службы в первом полугодии 2014 года проведено 174 способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (лотов) и закупок у единственного поставщика, из них по результатам электронных аукционов - 29, закупок у единственного поставщика без проведения конкурентных способов определения поставщика – 8, закупок у единственного поставщика малого объема – 137.

Управлением правового и документационного обеспечения ведется претензионно-исковая работа. В конце первого полугодия 2014 года Приказом Начальника Главного управления создана комиссия по претензионно-исковой работе. По итогам работы комиссии по претензионно-исковой работе в первом полугодии контрагентам, нарушившим условия заключенных государственных контрактов направлены претензионные письма, предъявлены исковые требования путем подачи соответствующих заявлений в Арбитражный суд Алтайского края.

Претензионно-исковым отделом также осуществляется работа по ведению списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и обеспечение их жилыми помещениями.

Постановлением Администрации Алтайского края от 28.07.2014 № 351 утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По состоянию на 01.07.2014 г. в собственность Алтайского края приобретены 24 жилых помещения на сумму 40049,4 тыс.руб., из них:

9 предоставлены инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов,

15 жилых помещений детям-сиротам.

По состоянию на 01.07.2014 г. в список включено 4737 человек, из них 2012 детей-сирот в возрасте от 14 до 18 лет. В течение 6 месяцев 2014 г. претензионно-исковым отделом рассмотрены документы и включены в список сведения о 688 гражданах, из числа детей-сирот. По результатам рассмотрения документов в 2014 г. было подготовлено 189 отказов во включении детей (лиц), оставшихся без попечения родителей в список.

Управлением правового и документационного обеспечения осуществляется юридическое сопровождение реформирования дорожного хозяйства края.

Также ведется работа по оформлению в казну Алтайского края объектов газификации незавершенных строительством по состоянию на 2014 год. Для оптимизации и повышения эффективности проведения данной работы в Главном управлении была создана соответствующая комиссия. В данную комиссию на постоянной основе вошли заместители начальника Главного управления, начальники управлений правового и документационного обеспечения, управления по жилищно-коммунальному хозяйству, сотрудники отдела газификации управления по жилищно-коммунальному хозяйству, отдела финансов бухгалтерского учета, а также представители АКГУП «Алтайские инженерные системы».

Юридическим отделом успешно ведется работа по исполнению судебных актов – по итогам первого полугодия 2014 года в пользу Главного управления фактически оплачена задолженность по принятым судебным актам либо по претензиям в размере 2806908,45 руб. Кроме того, ведется работа по рассмотрению проектов нормативно-правовых актов, издаваемых законодательными органами Алтайского края и Российской Федерации – в прошедшем полугодии подготовлено 30 заключений на проекты нормативно-правовых актов. Самостоятельно юридическим отделом подготовлено 9 проектов нормативно-правовых актов.

Отделом документационной и организационной работы ведется учет обращений граждан. В течение 1 полугодия 2014 года в Главное управление поступило 1227 обращений граждан, в том числе:

непосредственно в Главное управление – 378 обращений (письменных - 376, устных - 2);

во время проведения личного приема руководителями Главного управления - 54 обращения;

направлено для рассмотрения из Администрации Алтайского края – 610 обращений (в том числе, 179 обращений, поступивших из Администрации Президента Российской Федерации; 29 обращений, поступивших на личном приеме Губернатора и заместителей Губернатора края);

направлено для рассмотрения из Общественной приемной Администрации Алтайского края в сети Интернет – 165.

Структура поступивших обращений

Тематика поступивших обращений:

Наибольшее количество обращений – 47% от общего количества поступило по вопросам жилищно-коммунального хозяйства:

- о неудовлетворительном теплоснабжении (г.Барнаул, Рубцовск, Славгород, Змеиногорск, с.Павловск);

- о неудовлетворительном содержании жилья (г.Рубцовск, Бийск);

- о некачественном проведении капитального ремонта домов (Красногорский район);

- о переселении из ветхого и аварийного жилья (с.Поспелиха, г.Бийск, Первомайский район);

- о газификации домов или поселка (г.Барнаул, Белокуриха, Топчихинский, Павловский, Шелаболихинский, Тальменский районы);

- о решении вопросов водоснабжения (г. Бийск, Барнаул, Хабарский район);

- о несоблюдении правил благоустройства (г.Рубцовск);

- и другие.

Более 15% поступивших обращений касаются вопросов работы транспорта и содержания дорог:

- о работе маршрутных автобусов (г.Барнаул – маршруты №№ 35, 54, Новоалтайск – автобусы №№ 125, 205);

- о сокращении интервалов движения автобусов (Бийский район);

- об уточнении маршрутов общественного транспорта, о работе такси, об организации остановок;

- об уточнении планов по ремонту дорог (г.Рубцовск, Алейский, Завьяловский, Первомайский районы);

- о законности устройства платной автостоянки (Новоалтайск).
14,2% обращений поступило по вопросам обеспечения жильем отдельных категорий граждан, в том числе детей-сирот (граждане задают вопросы по своим конкретным ситуациям, уточняют номер очереди в реестре на получение жилья).

8,8% обращений поступило по вопросам нарушений при проектировании и строительстве домов, оформления земельных участков, сроков завершения строительства. Такие обращения поступали от жителей Кулундинского, Ребрихинского районов.

В 5,5% обращений заданы вопросы правомерности начисления оплаты за услуги ЖКХ, порядка проведения перерасчетов оплаты за отопление, о проверке деятельности ТСЖ в вопросах начисления оплаты, о порядке определения размера стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Тематика обращений

Отделом спецработы и кадров управления правового и документационного обеспечения осуществляется обеспечение прохождения государственной гражданской службы служащими Главного управления, соблюдение прав и исполнение обязанностей государственных гражданских служащих и работников Главного управления, кадровое обеспечение деятельности Главного управления, а также обеспечение режима секретности Главного управления.

Формирование кадрового состава Главного управления осуществлялось в соответствии со штатным расписанием Главного управления, сформированным с 01.01.2014.

По состоянию на 01.01.2014 штатное расписание Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края включало 146,5 штатных единиц. Из них 98 – по должностям государственной гражданской службы, 48,5 – по должностям, не отнесенным к должностям государственной гражданской службы.

По итогам первого полугодия 2014 года отделом спецработы и кадров подготовлено 254 приказа Главного управления о дисциплинарных взысканиях, ежегодных оплачиваемых отпусках, учебных отпусках, дежурствах, командировках; 252 приказа (распоряжения) Главного управления по личному составу (о приеме, перемещении, поощрениях, премировании, увольнении).

В течение отчетного периода проводилась работа по награждению Почетной грамотой и Благодарственным письмом Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края.

По итогам первого полугодия в связи с профессиональными праздниками отделом спецработы и кадров было подготовлено 405 Почетных грамот и порядка 200 Благодарственных писем Главного управления. Также грамотами были награждены работники строительной отрасли, отрасли жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм, в связи с юбилейными датами.

Проведена работа по награждению наградами Алтайского края работников, внесших вклад в проведение аварийно-спасательных работ, ликвидации последствий паводка в мае-июне 2014 года.

Отделом спецработы и кадров рассматриваются наградные материалы предприятий и организаций муниципальных образований Алтайского края, сфера деятельности которых находится в ведении Главного управления, для дальнейшего представления их к награждению наградами Алтайского края. Проводится работа по представлению к награждению ведомственными наградами, наградами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, присвоению Почетных званий.

Отделом спецработы и кадров управления правового и документационного обеспечения в течение первого полугодия были проведены конкурсы на замещение вакантных должностей в Главном управлении. На основании представленных документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, связанное с выполнением должностных обязанностей по должностям гражданской службы, по итогам конкурсов на замещение вакантных должностей были назначены пятнадцать государственных гражданских служащих Главного управления.

За отчетный период в Главном управлении проводилась работа по организации повышения квалификации, профессиональной переподготовки государственных гражданских служащих Главного управления.

В соответствии с действующим законодательством по факту ненадлежащего исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Главного управления отделом спецработы и кадров управления правового и документационного обеспечения в течение 2014 года проводились служебные проверки.

По итогам первого полугодия в связи с выявленным и установленным прокуратурой Алтайского края фактом ненадлежащего исполнения гражданскими служащими должностных обязанностей были вынесены дисциплинарные взыскания в виде замечания были объявлены 2-м гражданскими служащими Главного управления, 1-му работнику Главного управления, а как же руководителю одного Государственного унитарного предприятия.

Для обеспечения деятельности Главного управления в соответствии с действующим законодательством в управлении действуют комиссии:

Конкурсная комиссия для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы Алтайского края, включения в кадровый резерв управления;

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в управлении.

На постоянной основе осуществляется ведение реестра должностей государственной гражданской службы в Главном управлении.

На постоянной основе осуществляется контроль управленческой дисциплины в Главном управлении – соблюдение государственными гражданскими служащими Главного управления Служебного распорядка управления, должностных регламентов, служебных контрактов.

Также осуществляется контроль соблюдения Этического кодекса государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Главном управлении.

В целях обеспечения единого подхода к урегулированию конфликта интересов для использования в работе разработана памятка государственного гражданского служащего по урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе. Указанная памятка была доведена до сведения всех государственных гражданских служащих Главного управления.

Отделом спецработы и кадров оказывается консультационная и методическая помощь по кадровым вопросам работникам кадровых служб предприятий Алтайского края.